的乡镇建立邮政普遍服务网点,市全面完成空白乡镇邮政局所补建和运营工作

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[路桥技术网讯]
12月19日,随着蓟县2个邮政空白乡镇补建局所正式运营,天津市45个空白乡镇邮政局所补建和运营任务全面完成,实现了补建局所竣工率100%、运营率100%的“双百”目标。
今年,天津市邮政管理局深入贯彻落实国家邮政局推进空白乡镇邮政局所补建和运营工作的部署,采取三项措施,扎实推进补建。一是多举措建立目标考核机制。通过将补建工作纳入“一把手”工程、签订《补建工作目标责任书》等方式,有针对性地提出补建时间进度表和考核要求,明确今年要完成补建运营任务的目标。二是多角度建立联合推动机制。通过联合实地督查、召开协调会、发文等措施,协调市发改委、地方政府、邮政企业等相关部门和单位形成补建合力,积极解决补建过程中遇到的问题。对纳入地方城镇规划的补建局所,全部签订规划选址协议,并选取临时用房及时开办邮政普遍服务业务。三是多渠道建立补建局所运营保障机制。一方面积极协调相关部门,进一步拓展补建局所的服务功能;一方面提高备案效率,实现补建局所设置备案与开业运营同步完成。
天津局表示,下一阶段将重点检查补建局所法定普遍服务业务开办及普遍服务达标情况,确保补建局所充分发挥作用,切实满足农村地区群众的用邮需求。
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9月25日,浙江温州市乐清七里港、天成邮政局所正式投入运营,标志着温州全面完成空白乡镇邮政局所补建和运营工作,实现了全市乡镇邮政网点100%全覆盖。

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温州市邮政管理局表示,空白乡镇邮政局所补建工作是
“十二五”规划纲要明确的重要任务,也是邮政普遍服务首次纳入基本公共服务范畴的标志性工作。温州市共有57处空白乡镇邮政局所补建列入计划,补建任务在全省排第二。

国家邮政局统计,截至2014年9月15日,全国已有6628个补建局所主体竣工,2314个局所投入运营。全国没有邮政普遍服务网点的乡镇从25%下降到18%,覆盖率提升了7%。

自补建计划下达以来,温州市政府及市邮政管理局等有关部门高度重视局所补建工作,多措并举大力推进。省发改委联合省邮政管理局积极督导,市政府专门听取了温州局关于未完成补建运营局所情况和建设进度的工作汇报,通过组织市发改、住建、邮政管理等相关部门召开协调会议,派出专项督查组实施重点督查等举措,强力推进落实局所补建工作。

今天随着海南省陵水黎族自治县隆广镇补建邮政所开业运营,海南省实现了邮政普遍服务营业场所覆盖全部乡镇。至此,在有空白乡镇邮政局所补建任务的29个省(区、市)中,已有海南、山东
、吉林 3省首批完成补建工作。

温州局表示,下一步将督促邮政企业做好补建局所的新增备案和后续规范工作,确保投入运营的局所开办法定普遍服务业务,更好地服务农村群众。

据国家邮政局普遍服务司副司长李幼平介绍,为了解决部分农村地区邮政局所空白,2010年7月正式启动空白乡镇邮政局所补建工作,并确定在全国存在空白的29个省(区、市)共补建8440个乡镇邮政局所。

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据国家邮政局统计,截至2014年9月15日,全国已有6628个补建局所主体竣工,2314个局所投入运营。全国涉及补建工作的市(地)中,已有116个市(地)完成所有补建局所建设,其中62个市(地)的补建局所已实现了全部运营,全国没有邮政普遍服务网点的乡镇从25%下降到18%,覆盖率提升了7%。

目前,乡镇邮政局所已成为邮政服务“三农”、推动农村经济发展、加快实现城乡一体化的具体抓手。据统计,全国2013年年底前开业运营的1131个局所,98%以上开办了信函、包裹寄递和报刊订阅发行等三项普遍服务业务,部分有条件的还开办了邮政储蓄、特快、分销、代收费等业务。海南省邮政管理局局长吴铁砚表示,通过乡镇局所的建设和运营,更加完善了邮政企业的普遍服务的网络,延伸了邮政服务的深度,同时,乡镇局所和村邮站也成为多功能农村服务平台。

以补建运营一年的海南省琼海市潭门镇潭门邮政支局为例,2013年4月开业以来业务量逐步攀升,每天投递报刊800多份、快件约40至70件;叠加的便民业务受到当地居民称赞,每月代收缴电费约13万元,代收缴电费用户达7.6万户,每个月代售飞机票约30至40张。在淘宝开店卖工艺品的卖家黄小盈对记者说:“对于高档的工艺品来说,邮政寄送有保障。现在家附近就有邮局,寄东西方便多了。”

从全国来看,补建的局所中很大一部分位于交通不便的偏远地区,也是各种基础设施和公共服务水平较低的地区,补建局所的运营提升了当地基本公共服务的水平,在通政通商方面也起到积极促进作用,也一定程度上促进了农资和农产品的双向流动。在2011年颁布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,“乡乡设所”作为基础设施建设的内容之一纳入国家规划,按照规划,到“十二五”末要实现邮政局所在全国乡镇一级的全覆盖。

国家邮政局相关负责人表示,为确保空白乡镇邮政局所补建任务在今年年底实现开工率达到100%、竣工率达到90%、运营率达到60%,2015年上半年全部竣工并投入运营的整体目标,各级邮政管理部门将进一步加强协调做好衔接工作,讲求实效推进补建工作,依法履责确保竣工邮政局所有效运营。“十二五”期间,国家和省一级地方累计投入22亿元用于局所建设。