水利部党组第四巡视组向水文局党委反馈巡视情况,水利部党组巡视组向松辽委小浪底反馈巡视情况

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2月3日,水利部党组第二巡视组向发展研究中心反馈巡视情况。第二巡视组组长罗湘成代表巡视组作反馈,水利部巡视工作领导小组办公室副主任汪大丁出席会议。发展研究中心党委书记、主任杨得瑞主持会议并作表态发言。水利新闻F)M/]&k`’f

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11月14日,水利部党组第一巡视组向松辽水利委员会反馈巡视情况,要求松辽委党组要高度重视巡视反馈意见,对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理,抓好整改落实,做到件件有着落。对巡视整改落实情况,要以适当形式向社会公开,接受广大干部群众监督。

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根据水利部巡视工作领导小组的部署,2015年12月4日至2016年1月8日,第二巡视组对发展研究中心进行了巡视。巡视组认真贯彻落实中央的巡视工作方针和水利部党组的决策部署,突出党风廉政建设和反腐败工作这一中心,紧紧围绕“四个着力”和“六大纪律”开展巡视监督,旨在发现问题和形成震慑。巡视组通过听取工作汇报、列席有关会议、发放调查问卷、召开座谈会、调阅有关文件资料、进行实地调研等多种方式,深入细致地了解情况,顺利完成了巡视工作的阶段性任务,并向水利部巡视工作领导小组作了汇报。水利新闻7E;I?Bh:_|~W(}

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10月27日,水利部党组第四巡视组向水利部水文局党委反馈巡视情况。中央纪委驻水利部纪检组副组长、水利部巡视办主任张志刚参加反馈并讲话。第四巡视组组长任红梅代表巡视组向水文局党委进行反馈。水文局局长蔡建元主持会议,党委书记蔡阳代表水文局党委作表态发言。水利新闻m6Jp’Fxj

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今年9月6日至10月17日,水利部党组第一巡视组对松辽委进行了巡视,巡视组把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视工作的阶段性任务,并向水利部巡视工作领导小组作了汇报。

巡视反馈指出,发展研究中心党委贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,积极践行中央水利工作方针和水利部党组新时期治水思路,大力开展水利政策研究和咨询服务工作,在课题研究、业务支撑、能力建设等方面取得了明显成绩,其中多项成果具有较大行业影响力,有些领域形成了比较明显的研究优势,为水利改革发展提供了有力的决策参考和智力支持。发展研究中心党委遵守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致;履行党风廉政建设主体责任和监督责任,落实中央八项规定精神;贯彻落实民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究、分工负责;领导班子勤政务实、踏实肯干,较好地处理了改革、发展与稳定的关系。但在巡视中干部群众也反映了一些问题。主要有:在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面,对党风廉政建设重要性认识不足,主体责任没有很好担当。在执行中央八项规定精神和加强作风建设方面,存在个别处室违规支出会议费,下属企业仍有公款吃喝现象。在执行组织纪律方面,执行选人用人规定不严,一些制度落实不够好。在内部管理方面,管控机制不健全,存在咨询费、劳务费发放不规范,对下属企业财务监管薄弱等情况。水利新闻c;Xb`7n
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根据水利部第五轮巡视工作部署,8月31日至9月30日,第四巡视组对水文局党委进行了巡视。巡视组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》和部党组巡视工作要求,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等问题,依规依纪扎实开展巡视工作。通过听取工作汇报、发放调查问卷、列席有关会议、受理信访举报、开展个别谈话、查阅文件资料、实地走访调研等多种方式,顺利完成了巡视任务。10月20日,部巡视工作领导小组听取并审议了巡视组的巡视情况汇报。水利新闻,f#ZFt1z^.C

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巡视反馈指出,近年来,水文局党委深入贯彻落实中央治水方针和水利部党组决策部署,能够严明党的政治纪律和政治规矩,持续推进水文领域党风廉政建设和反腐败工作,特别是在推动党风廉政建设责任制落实、完善党建工作体制机制、贯彻中央八项规定精神和抓作风建设常态化长效化等方面做了大量具体工作,取得了一定成效。但巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题。主要有:落实主体责任认识不足、层层传导压力不够,基层党建缺失、组织生活不健全,全面从严治党制度建设不完善,纪检监察“三转”不到位;民主集中制发挥不充分,“三重一大”制度落实不够到位,干部轮岗、交流力度不够;会议费报销管理不到位,固定资产管理存在漏洞,合同管理不够规范,下属金水公司公车管理不规范;党委联系群众不够密切等。巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转有关部门和单位处理。

巡视反馈指出,松辽委党组深入贯彻中央新时期水利工作方针和水利部党组决策部署,工作上围绕防洪减灾保障、水资源供给保障、水生态环境保护“三大体系”建设的总体目标,切实履行流域管理职责,为国家振兴东北老工业基地、保障粮食安全战略的实施和流域生态文明建设提供了有力水利支撑,较好履行了流域管理职责。但在巡视中干部群众也反映了一些问题。主要有:在党风廉政建设和反腐败工作方面,党组负责同志和党组“两个责任”落实不够到位,支持和推动纪检监察部门“三转”不够,纪检监察组织机构不健全,对反映领导干部的问题线索处置不规范,执纪问责偏宽偏软。在执行中央八项规定精神和作风建设方面,存在个别领导干部违规操办子女婚宴、公车使用管理欠规范、清理超标办公用房不彻底等问题。在执行民主集中制和选人用人方面,存在近年来提拔干部过于频繁,对委托管理的干部管理有缺失等问题。在财务管理方面,部分委属单位预算执行不严格,存在着超预算、超范围及虚列支出等情况。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转有关部门和单位处理。水利新闻9y.nY{h,s#Q%Q|

针对存在的问题,巡视组提出四点整改意见和建议:一是全面贯彻中央从严治党要求,深入落实党风廉政建设“两个责任”。健全完善责任体系,切实将责任担当起来,层层落实下去、把压力层层传导下去,加大监督执纪问责力度。二是深入贯彻中央八项规定精神,持之以恒加强作风建设。针对此次巡视发现的“四风”方面的问题,认真分析原因、严肃整改到位、深刻吸取教训,牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,坚决防止“四风”问题反弹回潮。三是不折不扣执行选人用人法规制度,严格干部日常监督管理。严格执行《党政干部选拔任用工作条例》等规定,充分发挥党组织的政治把关和纪检部门的廉政把关作用,进一步规范工作程序,完善工作措施。四是健全完善内部管控机制,切实防范资金使用、项目管理廉政风险。全面梳理资金管理、财务管理、项目管理等制度,完善相关内容,严格制度执行,督促下属企业健全内部管控制度,严格遵守财经纪律。水利新闻Sj/v)H;rhc

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针对存在的问题,巡视组提出五点整改意见和建议:一要不断强化“两个责任”意识,把全面从严治党要求落到实处,认真领会党中央关于“两个责任”的内涵要求,切实落实“一岗双责”制度;不断加强“两个责任”压力的层层传导,逐级传递责任和压力,失责必问、问责必严;结合“两学一做”学习教育和《问责条例》的贯彻落实,狠抓制度建设和贯彻执行;进一步重视基层党建工作和支部组织建设,推动全面从严治党向基层延伸;持续深化“三转”要求,高度重视纪检组织建设,配齐配强纪检监察干部,切实提高监督执纪水平。二要坚持民主集中制原则,充分发挥集体合力,集体审议“三重一大”决策事项,建立“谁花钱、谁负责”的责任分解机制,“靠机制、靠流程、靠监督”来有效降低资金使用和管理过程中的廉政风险;加强会前酝酿和事先沟通,提高会议效率,充分发挥集体的合力。三要加强干部交流力度,增强干部队伍活力,调整和完善干部队伍结构,进一步拓宽用人思路;搭建青年干部锻炼发展平台,为我国水文事业的发展提供坚实的人才保障。四要强化单位内部管理,健全责任监督机制,严格执行中央和国家机关会议费管理办法;强化资产风险管理意识,完善“固定资产管理办法”,建立实物资产丢失赔偿制度和责任追究制度,压实实物管理部门的职责;提高现有设备资产的使用效率;尽快修订“合同管理办法”,将合同责任分解落实到位;加强对下属企业公车管理的监督,真正使得中央八项规定精神及其相关配套制度入脑入心、落地生根。五要切实增强服务意识,密切联系干部群众,建立健全离退休干部保障机制。水利新闻:eD1P@0bH

针对存在的问题,巡视组提出五点整改意见和建议:一是切实担当从严治党的政治责任,严明政治纪律,严守政治规矩,充实纪检监察工作力量,研究基层单位廉政风险防范工作,坚持把纪律和规矩挺在前面,把党风廉政建设主体责任和监督责任落实到位。二是严格贯彻中央八项规定精神,针对个别领导干部在“四风”方面暴露出的问题,分析成因,吸取教训,防止“四风”问题反弹回潮。三是认真贯彻落实民主集中制,严格规范干部选拔任用工作,完善对委托管理干部的监督指导,研究建立更加科学的管理机制。四是加强对委属事业单位的财务监督和管理,进一步规范咨询费、劳务费等发放领取,严格落实预算执行审批程序。五是增强担当意识,大力推进治水管水工作,结合松辽流域的突出特点,加强对流域水利改革发展宏观和长远问题的深入研究,破解发展难题。水利新闻6BRf2`6l+{

金沙4166am官网登录,巡视组要求,发展研究中心党委对指出的问题,提出的意见,认真研究分析,分门别类处理,抓好整改落实,做到态度认真、落实较真,确保整改工作事事有回音,件件有落实。对巡视整改落实情况,要以适当形式公开,接受广大干部群众监督。水利新闻M|#~%}F/jZ$Q

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发展研究中心负责人表示,巡视意见全面综合、实事求是、严肃中肯,既肯定了成绩,又指出了问题,提出了整改要求。中心党委要认真学习,深刻领会,全面贯彻,抓好落实。一是充分认识巡视工作对于发展研究中心的重要意义。对中心开展巡视,充分体现了部党组对水利发展研究工作的重视,对中心党员干部的爱护。巡视工作把“严”字贯穿始终,为发展研究中心党委和党员干部上了党课、鼓了干劲、敲了警钟,巡视检查全面、问题深刻准确、建议务实具体,对于进一步做好发展研究工作具有很强的助推作用。二是认真抓好整改工作。进一步提高思想认识,树立看齐意识。对于巡视组反馈的问题,要逐条明确整改任务和时限,明确牵头领导和责任部门。要切实落实整改责任,把巡视整改各项任务抓严、抓实、抓出成效。建立整改落实台账,完成一件销号一件,对于进展缓慢的及时督促加快进度,对于落实不力的严肃追究责任。三是以巡视为起点推动发展研究工作再上新台阶。用巡视成果推动党风廉政建设,牢固树立抓好党风廉政是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的理念,从严落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。用巡视成果提高研究工作质量,不断改进研究方法,改进调查研究工作,提出更加有效的对策建议,积极做好决策咨询和业务支撑,服务好水利改革发展大局。用巡视成果加强内部管理,深刻剖析巡视发现问题产生的深层次原因,深刻吸取教训,注重总结管理经验、发现管理漏洞、完善管理措施,不断扎紧制度的笼子。

部巡视办负责同志指出,水文局党委要高度重视和正确认识巡视工作,巡视发现的问题是对水文局党委的一次“政治提醒”,其目的是帮助局党委改善提高领导能力、加强党的建设,在水文改革发展中找到差距、补齐短板。要严肃认真抓好巡视整改落实,水文局党政主要负责人要主动担当起巡视整改的主体责任,在巡视整改中,要和其他班子成员一起把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改,防止把整改主体责任推给下级单位,更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要把巡视整改作为检验“四个意识”的重要标尺,拿出更高的标准、更严的要求、更实的举措,坚决把巡视反馈的问题整改到位,确保件件有着落、事事有回音。水利新闻6aU;d]/BZ
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松辽委负责人表示,严格按照巡视组的要求,深刻反思原因,认真落实责任,层层传导压力,把整改落实工作抓紧抓实,抓出成效。一是严守政治纪律和政治规矩,确保认识到位。认真落实中央关于党要管党、从严治党的要求,切实增强政治意识和规矩意识,把思想和行动统一到部党组的要求上来,全力完成好各项工作任务。二是认真研究制定整改方案,确保部署到位。成立松辽委整改落实工作领导小组,紧紧围绕巡视组提出的反馈意见,列出问题清单,认真反思,深刻剖析,切实研究部署整改相关工作,制定行之有效的整改方案和整改措施,明确整改内容、整改目标、责任单位和整改时限。三是紧密结合实际抓好落实,确保整改到位。严格执行整改方案,集中力量开展专项整治,强化跟踪督办,做到一抓到底、讲究实效,建立并实施整改任务销号制,做到整改一个、销号一个,做到件件有着落、事事有回音。结合“三严三实”专题教育,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,强化建章立制,加快建立健全管根本、管长远的制度体系,强化制度执行,规范权力运行,不断提升管理水平,推动松辽流域水利事业健康持续发展。水利新闻K6{-T+e|:r

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水文局党委主要负责人表示,对巡视指出的问题和提出的意见建议,全部诚恳、虚心地接受。水文局党委要高度重视巡视整改工作,不折不扣地抓好贯彻落实。一要认真贯彻落实巡视反馈的意见建议,切实抓好巡视整改工作。二要压紧压实“两个责任”,深入抓好党风廉政建设工作。三要严格执行有关制度,不断提高履职尽责的科学化水平。四要加强内部管理,严防廉洁风险。五要深入开展学习,筑牢思想防线。同时,还表示将以这次巡视整改为契机,锐意进取、勇于创新,进一步推动水文和信息化工作取得新成绩。

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11月13日,水利部党组第二巡视组向小浪底水利枢纽管理中心反馈巡视情况,要求小浪底中心党委要针对存在的问题认真对照检查,举一反三,落实整改,具备条件的要立行立改,涉及体制机制问题需要通过一定程序才能整改的要提出整改方案和措施。巡视整改过程要以适当的方式予以公开,接受群众监督。水利新闻
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今年9月7日至10月23日,水利部党组第二巡视组对小浪底中心进行了巡视,巡视组突出党风廉政建设和反腐败工作这一中心,旨在发现问题和形成震慑。巡视组按照规定的程序和方式全面深入了解情况,顺利完成了巡视工作的阶段性任务,并向水利部巡视工作领导小组做了汇报。水利新闻ti”K$^Q'[E

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巡视反馈指出,小浪底中心党委能够认真贯彻中央新时期水利工作方针,落实部党组各项决策部署,不断加强枢纽工程的运行和安全生产管理,注重单位内部建设和管理。注重从生产一线和艰苦岗位选拔干部,注重干部交流和基层锻炼,干部职工对选人用人工作认可度较高。扎实推进精神文明建设和单位文化建设,干部职工队伍稳定,精神风貌良好。但在巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:党风廉政建设压力传导不到位,“两个责任”落实不够,执纪问责偏弱,致使有的干部存在违规违纪行为;项目管理方面不规范,存在一定廉政风险;机构设置和干部选拔任用工作不够规范,机构设置过多过细;制度建设和执行过程中存在形式主义;工作作风不扎实,主要负责人深入基层一线调研指导工作不够;对水库管理和涉及单位长远发展重视不够。

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巡视组对此提出了六点整改意见和建议:一是强化从严治党意识,切实落实“两个责任”。党委要进一步强化主体责任,切实把党风廉政建设各项任务落到实处。纪委要严肃执纪,强化问责,抓早抓小,惩前毖后。二是规范项目管理,严防廉政风险。建立和完善项目立项及发包委托决策程序和制度,进一步规范非公开招标项目管理,强化项目决策过程中的有效监督。三是严格规范机构编制和干部选拔任用工作。认真执行机构编制管理有关规定,合理机构设置。严格执行《干部任用条例》有关规定,规范工作程序。四是密切联系群众,坚决纠正形式主义等“四风”问题。在制度建设和执行上,正确处理数量与质量、程序与效率、执行与效果等关系,着力构建科学规范、有效管用、简便易行的制度体系,力戒形式主义。五是持之以恒地加强作风建设。密切领导干部与基层一线的联系,加大深入基层调研力度,做职工群众的贴心人。六是进一步加强枢纽管理,确保工程长期有效运行。要进一步明确定位,突出主业,管好枢纽工程,尽快研究解决库区网箱养鱼泛滥等问题,确保工程长期发挥效益。水利新闻
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小浪底中心负责人表示,将直面问题,正确对待,认真整改和落实。一是进一步提高认识。党委将站在从严治党的大局,进一步深刻认识巡视工作的重要意义,自觉地把巡视整改作为当前和今后一段时期的首要政治任务来抓,以最坚决的态度、最有力的措施狠抓巡视整改意见的落实,让部党组放心。二是切实认真整改。针对巡视提出的整改意见,系统研究制定行之有效的整改方案,逐条逐项列出问题清单、措施清单和责任清单,实行销号管理,做到条条有归属、件件有落实。党政领导班子成员主动“对号入座”,带头认领整改任务,切实抓好自身和分管部门、联系单位的整改工作。各级领导干部、各部门要分工负责,迅速行动,细化分解整改内容、工作目标和完成时限,逐层逐级建立整改台账,确保整改责任到位,整改措施到位,整改效果到位。各级纪检部门要把督促检查贯穿整改的全过程,及时通报整改进度,对整改不力的要严肃执纪问责。三是突出整改效果。切实做到巡视整改与“三严三实”专题教育相结合,与党风廉政建设相结合,与加强内部管理相结合,通过巡视整改进一步强化从严治党意识、纪律意识、规矩意识;完善制度机制,规范项目管理,严管严控重点领域和关键环节,切实消除各类风险隐患;持续改进作风,密切联系群众,确保各项事业健康稳定发展,不辜负部党组的期望。

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